■ 堅(jiān)持以黨建為核心牽引力，建強(qiáng)基層黨組織“主心骨”，鍛造“三農(nóng)”人才“雛雁庫”，打造基層治理“新樣板”，全面激活鄉(xiāng)村振興“紅色動能”
“農(nóng)為邦本，本固邦寧”。今年年初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)中央一號文件，指出深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力。 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，基層黨建是鄉(xiāng)村振興的根基命脈，各地要堅(jiān)持以黨建為核心牽引力，建強(qiáng)基層黨組織“主心骨”，鍛造“三農(nóng)”人才“雛雁庫”，打造基層治理“新樣板”，全面激活鄉(xiāng)村振興“紅色動能”。
基層黨組織“塑形鑄魂”，以“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”的實(shí)干精神織密“三農(nóng)”發(fā)展“保障網(wǎng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強(qiáng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，按照建立“村情檔案”識別整頓對象、壓實(shí)責(zé)任“鏈條”形成整頓合力、“回頭看”鞏固整頓成果的“三步走”工作法，建設(shè)“功能型”“實(shí)干型”“創(chuàng)業(yè)型”基層黨組織。“三農(nóng)”工作的部署落實(shí)，需要各級部門持續(xù)“強(qiáng)基固本”，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能，將組織體系建設(shè)與“百千萬工程”“產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)”“雨露計(jì)劃”等政策深度結(jié)合，以“走村串戶解艱難”的工作作風(fēng)暢通惠農(nóng)政策落實(shí)的“最后一公里”。
活力新農(nóng)人“賦能添翼”，以“學(xué)問潤土，科技助農(nóng)”的扎實(shí)本領(lǐng)啟動“三農(nóng)”工作“加速器”。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。智慧農(nóng)業(yè)、電商助農(nóng)、特色品牌打造離不開懂市場、會技術(shù)、善經(jīng)營的新農(nóng)人。一方面，要打造促進(jìn)“土專家”與“新農(nóng)人”溝通交流的“田間課堂”“土專家”傳授農(nóng)產(chǎn)品種植經(jīng)驗(yàn)，“新農(nóng)人”利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化手段引入短視頻拍攝、直播帶貨、電商銷售平臺，助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)新活力。另一方面，啟動“雁歸工程”，鼓勵流動黨員、在外大學(xué)生、退役軍人等返鄉(xiāng)就業(yè)，建立以高素質(zhì)黨員為后備主體的農(nóng)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫，通過“政治引領(lǐng)+系統(tǒng)培訓(xùn)+實(shí)踐鍛煉”培養(yǎng)模式，安排返鄉(xiāng)農(nóng)人參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鍛造鄉(xiāng)村振興“生力軍”。
治理新模式“聚力同行”，以“多方參與，統(tǒng)籌推進(jìn)”的協(xié)同效能夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展“壓艙石”。探索“黨小組+網(wǎng)格管理員+村民小組長”多元治理模式，充分保障農(nóng)民對村情村務(wù)的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。設(shè)立黨員先鋒服務(wù)崗，引導(dǎo)黨員擔(dān)任矛盾調(diào)解員、政策傳送者，促進(jìn)服務(wù)、資源、管理向農(nóng)村下沉，以“我為群眾辦實(shí)事”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“醫(yī)療黨建聯(lián)盟”等活動為載體，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶緊密合作，構(gòu)建“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”保障體系，以保底分紅、入股參股、土地租賃、務(wù)工就業(yè)等方式，提升農(nóng)民增收致富效能。
